Hasta el 15 de febrero de 2009, cualquier persona o institución puede contribuir en la elaboración del Plan Nacional para la Primera Infancia. Con una población de más de 19 millones de niños de hasta seis años de edad, Brasil todavía no tiene un plan que conjugue las diversas acciones del poder público que se relacionan con la primera infancia. Para cambiar esto, la Red Nacional Primera Infancia trabaja hace más de un año en la elaboración del Plan.

"Las evidencias científicas vienen mostrando que la primera infancia es el período decisivo para la formación de la persona. Las experiencias de esa época marcan definitivamente. Un buen comienzo, con afecto, cariño, alimentación, cuidados de salud hacen la diferencia para el desenvolvimiento del ser humano. Por lo tanto, éste es un período estratégico para influir positivamente en la vida de la persona", afirma el coordinador del Plan, Vital Didonet.

Según Vital, ya existe la estructura para cuidar mejor a esos niños, sin embargo, todavía falta mucho por hacer, a pesar de los avances obtenidos: "Nuestra infancia está muy abandonada". El Plan Nacional está dividido en tres partes. La primera está constituida por los principios y las directrices que orientan todo el plan. En la segunda, están listados los objetivos y metas para cada una de las nueve áreas incluidas. En la última parte, se expresan las estrategias para alcanzar los objetivos y las metas.  

"El plan intenta innovar en tres aspectos. Primero, enfatiza la prioridad absoluta para la primera infancia; en segundo lugar, buscamos articular las acciones de los diversos sectores del poder público, como salud, educación, asistencia social y justicia; y en tercer lugar, procuramos dar visibilidad a los derechos que todavía no se contemplan en las políticas públicas, como por ejemplo, el derecho a la convivencia familiar", explica Vital.

No sólo los adultos van a participar de la consulta, los niños también serán escuchados. La organización Acto Ciudadano, de San Pablo, prepara una metodología específica para consultar a los niños. "Debemos crear una sensibilidad para que el niño sea escuchado como sujeto participativo. Actualmente, el niño sólo es el destinatario de las políticas y no un ser participante. Ellos pueden opinar sobre varios ítems: la ciudad que desean, el tipo de transporte más adecuado, lo que están pasando en la televisión. Ya existen instrumentos para que podamos detectar lo que ellos piensan", asevera el coordinador.

Después de la consulta pública, la Red va a acoger, analizar e incorporar, dentro de lo posible, lo que sea propuesto para el plan. La tercera etapa del proceso, de acuerdo con Didonet, será entregar la propuesta al Gobierno Federal para que el documento sea analizado y llevado a la apreciación del Congreso Nacional para que se convierta en Ley. La previsión es que en marzo el documento sea entregado.

"Cada institución puede participar contribuyendo en los puntos relacionados con su área. Por ejemplo, una entidad que trabaja con cine, puede sugerir políticas para la comunicación", dice Vital. El Plan Nacional está disponible en: www.primerainfancia.org.br. Basta entrar, analizar el plan, individualmente o como entidades o consejos, y enviar las sugerencias al  e-mail: contato@primerainfancia.org.br.

Traducción: Daniel Barrantes - barrantes.daniel@gmail.com